我國經濟已進入由高速增長階段向高質量發展階段的歷史轉折時期。作為我國國民經濟的重要產業，建筑行業和建材行業的綠色高質量發展，對整個國民經濟的綠色高質量可持續發展意義重大。裝配式建筑作為建筑工業化的重要形式，如何助力建筑行業和建材行業的綠色高質量發展？我國裝配式建筑產業的發展目前存在哪些問題，如何攻破這些問題？在日前舉辦的2019第三屆雄安裝配式建筑創新發展論壇上，與會專家、學者對上述問題進行了探討。

 

　　裝配式建筑是我國建筑工業化的必然選擇

 

　　“我國需要大力發展建筑產業工業化和信息化，推廣裝配式建筑，建立先進的建筑制造體系，促進建筑產業的綠色環保、節約高效，實現建筑行業轉型升級的目標。”在2019第三屆雄安裝配式建筑創新發展論壇上，國務院參事室原副主任、原國家建材局副局長蔣明麟發表主旨演講，指出大力發展裝配式建筑對促進我國建筑行業轉型升級、實現建筑行業和建材行業的綠色高質量發展具有重要意義。

 

　　長期以來，我國建筑業一直是勞動密集型行業，以現場澆筑為主的傳統建造方式與建筑產業現代化的要求差距較大。由于傳統的建造方式存在著效率低、浪費多、誤差大、標準低、現場工人勞動強度大等弊病，已不適應我國進入高質量發展階段的時代要求。此外，近年來建筑業“用工荒”問題日益嚴峻，資源和環境對社會經濟發展的約束力加大等外部因素也在倒逼國內傳統建筑業尋求轉型發展之路。

 

　　裝配式建筑作為建筑產業現代化的重要形式，集中體現了建筑產業現代化所要求的專業化、標準化、產業化、規模化，構件在工廠實行產業化標準化生產，生產效率極高。與傳統建筑方式相比，工廠生產不受惡劣天氣等自然環境影響，工期更為可控，可有效縮短工期，大大加快施工進度；預制構件在工廠進行標準化生產，質量比在現場生產更有保證，可有效保障工程質量；裝配式建筑采取工廠統一定制的方式，機械化程度高，極大地降低了用工成本和安全生產方面的風險；減少了施工過程中的物料浪費，也大大減少了施工現場的建筑垃圾；現場干法裝配，節水、節電、節材、環保；傳統建筑物建筑面積使用率一般為75%左右，而裝配式建筑使用率可達80%~90%。由于具備這些優點，裝配式建筑完全符合國家產業結構調整和建筑行業對綠色節能建筑理念的倡導，成為建筑業轉型發展的有效途徑。

 

　　在國家大力倡導下為何發展仍不盡如人意

 

　　自2013年1月，國家發改委和住建部聯合發布《綠色建筑行動方案》（國辦發〔2013〕1號）以來，我國的建筑產業化真正進入全面推進時期，相關的國家政策和技術標準也相繼出臺。截至目前，全國31個省、自治區、直轄市出臺了推進裝配式建筑發展相關的政策文件，部分省市出臺了一些行之有效的激勵措施，積極推進裝配式產業發展。但是可以看到，在國家大力推廣和宣傳下，目前裝配式建筑的發展仍舊不盡如人意：裝配式建筑建造成本較高、關鍵技術有待突破、產品和施工質量參差不齊、消費者對裝配式建筑的接受度和認可度普遍不高……這些影響裝配式建筑產業發展的問題引起業內人士的深入思考。

 

　　“目前裝配式建筑售價高，在市場上‘叫好不叫座’。”蔣明麟的觀點得到論壇現場大多數人的認同。據統計，裝配式建筑每平方米造價比現澆式建筑高出700元～800元。“預制構件生產企業目前尚處于市場起步階段，預制構件產量低，企業規模小，因此與傳統現澆混凝土結構相比成本偏高。”蔣明麟分析道，“在稅制改革前，預制構件企業按照工業企業進行征稅，預制構件增值稅達到了17%，這也導致生產成本增加。”此外，華東理工大學裝配式建筑產業研究中心秘書長孫立新指出，由于裝配式建筑是在工廠預制部品部件，然后運輸到施工現場進行組裝，尤其是那些單元體積大、超重、超寬、超高的模塊，運輸困難，運輸成本較高。

 

　　在裝配式建筑的預制構件生產方面，孫立新指出，由于在生產時受到設備的限制，預制構件的尺寸具有一定的局限性；多種原因導致裝配式建筑構件生產效能低下，一是流水線自動化程度低，二是部分工序依然是勞動密集型，如人工鋼筋綁扎。此外，我國裝配式建筑預制構件的標準化程度還比較低。據孫立新介紹，目前上海地區的預制構件生產企業總體設計產能和實際產能存在較大的偏差，主要原因就是目前裝配式建筑預制構件的標準化程度低，導致瞬時產能不足。

 

　　在現場施工環節，需要對裝配式建筑的部品部件進行整體連接。“目前在整體連接施工環節還有不少人工參與的成分，這是影響建筑物整體性、抗震性和耐久性的關鍵因素之一。”蔣明麟指出，“這也是裝配式建筑推廣的重大障礙。”據了解，裝配式建筑現場施工受到很多方面的影響，如預制構件尺寸的精度不夠會導致現場拼裝時縫隙有時過大或不均勻；由于現場施工對放線的準確度要求較高，放線尺寸偏小或偏大，都將影響工程質量。

 

　　在裝配式建筑項目管理過程中，由于裝配式建筑項目存在構件種類多、數量多、參與單位多等問題，在設計、生產和施工環節管理難度大。孫立新介紹，目前上海地區的裝配式預制構件廠的堆場管理信息化程度較低，基本采用傳統的紙質管理模式，導致管理效率較差，且倉儲物流較為混亂。此外，裝配式建筑構件生產與施工環節不暢。在上海地區，由于施工現場工期滯后，超過半數的預制裝配式構件廠出現堆場堆滿構件的情況，主體結構施工進度和計劃進度產生偏差甚至能達到6個月以上。

 

　　技術支撐薄弱是阻礙我國裝配式建筑發展的一個重要原因。在蔣明麟看來，目前我國建筑和建材的制造和施工企業運用BIM技術、RFID技術還不普遍，僅僅處于起步推廣階段。大型的承擔EPC總包的集建筑設計、制造、安裝、施工、運行于一體的裝配式建筑企業還較少。據介紹，EPC總承包管理模式的核心思想符合裝配式建筑的發展要求，BIM技術可以提高裝配式建筑協同設計效率、降低設計誤差，優化預制構件的生產流程，改善預制構件庫存管理、模擬優化施工流程，實現裝配式建筑運維階段的質量管理和能耗管理，有效提高裝配式建筑設計、生產和維護的效率。“裝配式建筑全生命周期涉及‘設計—生產—施工—運維’各個階段，這就要求實施裝配式建筑的企業最好熟悉EPC模式，并有一定的BIM技術。”蔣明麟表示。

 

　　高技能的產業工人短缺是影響裝配式建筑產業發展的又一重要原因。蔣明麟認為，從裝配式建筑的全產業鏈來看，設計、生產、施工、運維等各個環節的人才培養、培訓等方面工作目前仍比較薄弱，缺乏有力的智力支持。孫立新也表示，裝配式建筑作為新興的建筑模式，國內大部分工廠的開辦時間并不長，因此產業工人的素質普遍不高，而專業素養是制約產品質量和生產效率的關鍵因素之一。

 

　　此外，在對廣大公眾和用戶的普及方面，由于對裝配式建筑的優勢、我國裝配式建筑成功案例的宣傳和科普工作不到位，且缺乏有效手段，公眾對裝配式建筑的接受度和認可度還不高，這成為阻礙裝配式建筑推廣的觀念上的障礙。

 

　　解決問題需抓住供給側結構性改革的主線

 

　　如何解決現階段影響裝配式建筑產業發展的問題呢？蔣明麟認為，最重要的就是繼續深化建筑行業和建材行業的供給側結構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針上下功夫。

 

　　他結合裝配式建筑現階段存在的問題，對八字方針進行了詳細的闡述。鞏固，就是要進一步鞏固近年來推進裝配式建筑已取得的成果，認真總結出在發展裝配式建筑中取得的寶貴經驗，在今后的發展建設中不斷優化和升級。

 

　　增強，就是要面對在推進裝配式建筑過程中的不足和短板，確實以問題為導向，認真加以解決。全面以科技創新為動力，增強科技對產業的支撐力度，針對裝配式建筑全產業鏈（科研、設計、制造、安裝、運維等）各個環節的瓶頸問題，開發新工藝、新工法、新裝備，使裝配式建筑成為推動建筑工業化的重要手段。

 

　　提升，就是要全面提升裝配式建筑的產品品質。為落實《綠色建筑行動方案》，要貫徹綠色發展理念，要大力采用綠色建材產品、綠色部件、綠色機電設備，使建筑物不但在建造過程中，而且在使用運行中也是綠色高效環保的。

 

　　暢通，就是要暢通落實各級政府對發展裝配式建筑所制定的各項政策，使這些政策落實到位，發揮其應有的效果；要暢通金融、稅收對裝配式建筑的中小型企業資金支持渠道；要暢通產學研合作創新機制對裝配式建筑科技創新的支持；要暢通信息交流渠道，及時向廣大公眾宣傳裝配式建筑在推進我國建筑工業化方面的進展，宣傳裝配式建筑優質產品的品質和性能，使公眾對裝配式建筑有認同感。

 

　　孫立新認為，由于預制構件的質量直接關系到后期的施工安裝，從而影響到最終的建筑質量及建筑壽命，我國的裝配式建筑需要加強預制構件質量管理。他建議將預制構件生產、銷售納入制度管理；支持行業協會對構件生產企業及其產品進行備案，對產品流向進行登記，鼓勵行業協會開展自律管理，定期實施企業和產品抽查；加強構件生產過程的動態監管，以項目為單位，建立構件生產廠派駐監理制度，嚴格實行第三方檢測制度，確保構件質量受控；建立構件生產企業誠信管理機制，采取激勵和失信獎懲措施，公開預制構件生產廠誠信信息，實現社會監督，營造“一處失信、處處受制”的信用環境。

 

　　實現建筑工業化的目標離不開人才資源的供給。蔣明麟建議，應改革大專院校相關專業的教學內容，把發展綠色裝配式建筑的最新科技成果納入相關專業的教學課程；對在職的建筑設計人員、施工人員、監理人員、技術工人等，有針對性地進行有關裝配式建筑相關技術的在職培訓，提高他們在裝配式建筑產業鏈條各個環節中的技能，以適應裝配式建筑快速發展的態勢。孫立新也認為，通過開展培訓，將現場操作農民工轉型成為高素質的產業工人，是實現建筑工業化的重要保證。國家應加快研究適合建筑工業化的用工管理制度，建立產業化技術工種分類，形成規模化、專業化的建筑產業工人隊伍。

 

　　此外，蔣明麟還指出，應大力弘揚優秀企業家精神和大國工匠精神。“推廣應用裝配式建筑的進程中，尚有很多困難和坎坷，更加需要行業內的優秀企業家，在政府政策的支持下，勇敢面對困難和問題，充分發揮自身優勢和才能，動員廣大員工的工作積極性，群策群力、科學組織和調動各種生產要素，克服發展瓶頸，腳踏實地去促進裝配式建筑產業的發展。”（中國墻材信息網）

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